2月4日，最高人民法院召开新闻发布会，最高人民法院督察局局长廖向阳在会上介绍全国法院规范涉企执法司法专项行动工作情况。据悉，自2025年专项行动开展以来，各级法院立足审判职能依法办理涉企案件、严肃整治突出问题，在平等保护企业权益、破解涉企难题、规范司法行为等方面取得扎实成效。

此次专项行动的开展，源于2024年12月中央经济工作会议“开展规范涉企执法专项行动”的重大决策部署。最高人民法院党组统筹部署，各级法院紧扣“权利平等、机会平等、规则平等”原则，对各类产权主体诉讼地位和法律适用一视同仁，依法平等保护民营企业合法权益，保障各种所有制经济公平参与市场竞争、平等使用生产要素，持续推动法治化营商环境建设走深走实。

为精准护航企业发展，最高人民法院制定发布贯彻落实民营经济促进法指导意见，细化裁判规则、发布典型案例，为各级法院公正高效审理涉民营企业案件提供明确指引。各地法院聚焦企业急难愁盼，大力推进政府机关、事业单位拖欠中小企业账款清理工作，共结案9166件，执行到位金额311.42亿元；严格落实“背靠背”条款司法解释，全国法院直接适用该解释审结案件709件，帮助中小企业收回账款19亿元，切实遏制大型企业“以大欺小”的优势地位滥用行为。

在维护市场公平竞争秩序方面，各级法院坚决纠治地方保护、市场分割、行业壁垒等妨碍全国统一大市场建设的违法行为，强化对垄断和不正当竞争行为的规制，依法惩治敲诈勒索、造谣抹黑企业等违法犯罪行为。依法审理胖东来诉网络“黑嘴”侵权案、“养车服务”不正当竞争纠纷案等典型案件，以司法裁判明确行为边界，营造统一开放、竞争有序的市场环境。

针对企业融资难、融资贵及市场资源配置问题，各地法院建立健全制度机制，深化司法审判实践助力拓宽中小企业融资渠道；坚持市场化、法治化原则推动司法判决执行与破产制度有机衔接，盘活被查封冻结财产，实现企业拯救与出清并举，累计助力1481家企业重获新生，推动2.9万家“僵尸企业”依法出清，有效促进市场资源优化高效配置。

专项行动中，各级法院强化审判监督与司法审查，坚决防止和纠正利用刑事手段干预经济纠纷，为企业合法经营“撑腰打气”。严格区分合同纠纷与合同诈骗、正当融资与非法集资等法律界限，对69件涉企案件认定不应作为犯罪处理，依法再审纠正涉企刑事冤错案件55件88人；加强涉企行政案件合法性审查，坚决纠治乱收费、乱罚款等行为，依法纠正违规异地执法、趋利性执法及小过重罚、过罚失当等问题367个。

在提升涉企司法服务质效上，各地法院多措并举降低企业解纷成本，通过多元解纷、先行调解等机制成功化解涉企纠纷177.62万件；对12.06万家涉案企业采取“活封活扣”措施，涉及执行标的3604亿元，最大限度减少司法强制措施对企业正常生产经营的影响；严格区分“失信”与“失能”，依法依规完成266.96万人次信用恢复，助力相关企业重返市场、创新创业。

同时，各级法院刀刃向内整治涉企司法突出问题，从立案、审判、执行、司法作风全流程发力，纠正违规不立案、民事案件“争管辖”“推管辖”等问题；加大重点涉企案件评查监督力度，推动审结三年以上长期未结涉企案件226件，全年执结涉企执行案件366.55万件，执行到位金额12300亿元，以实实在在的执行成效保障企业合法权益。

廖向阳强调，下一步，最高人民法院将持续指导各级法院充分发挥审判职能作用，以严格公正司法助推法治经济、信用经济建设，不断提升涉企司法保护水平，为实现“十五五”良好开局提供更加有力的司法服务和保障。